Правила та умови загального водокористування на водному об’єкті «Натягайлівський»

Дата: 20.04.2024 09:25

Кількість переглядів: 42

У цих Правилах нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:

• аквакультура (рибництво)—сільськогосподарська діяльність із штучного розведення,утримання та вирощування об'єктів аквакультури у повністю або частково контрольованих умовах для одержання сільськогосподарської продукції (продукції аквакультури) та її реалізації, виробництва кормів, відтворення біоресурсів, ведення селекційно-племінної роботи, інтродукції, переселення, акліматизації та реакліматизації гідробіонтів, поповнення запасів водних біоресурсів, збереження їх біорізноманіття, а також надання рекреаційних послуг;

• водокористування - використання вод (водних об'єктів) для задоволення потреб населення, промисловості, сільського господарства, транспорту та інших галузей господарства, включаючи право на забір води, скидання стічних вод та інші види використання вод (водних об'єктів);

• водокористувач - фізична або юридична особа, яка здійснює водокористування;

• добова норма улову - добування (вилов) дозволених видів водних біоресурсів в гранично допустимому обсязі визначеному цими правилами на одного рибалку за добу;

• зимувальна яма - поглиблення дна частини рибогосподарського водного об’єкта, де скупчуються водні біоресурси в осінньо-зимовий період, межі якої визначаються у встановленому цими Правилами порядку;

• нерест - процес масового природнього відтворення водних біоресурсів, який відбувається протягом строку, обумовленого кліматичними та біологічними умовами;

• нерестовище - частина рибогосподарського водного об’єкта на якій відбувається нерест, межі якої визначаються у встановленому цими Правилами порядку;

• об’єкти аквакультури – це гідробіонти (всі види риб, у тому числі представники аборигенної іхтіофауни), що використовуються з метою розведення, утримання та вирощування в умовах аквакультури;

• рекреаційні послуги у сфері аквакультури – діяльність, пов’язана з організацією відпочинку, в тому числі з наданням права на здійснення любительського та спортивного добування (вилову) об’єктів аквакультури, а також створення умов для спостереження за гідробіонтами з метою задоволення естетичних і пізнавальних потреб;

• рибництво - штучне розведення і відтворення риби та інших водних живих ресурсів;

• рибницьке господарство - єдиний майновий комплекс, до складу якого входять рибогосподарська технологічна водойма або їх комплекс, гідротехнічні споруди для цілей аквакультури або гідротехнічні споруди рибогосподарської технологічної водойми, інші споруди (пристрої), будівлі, устаткування, інвентар тощо, земельні ділянки, що призначений для розведення, утримання та вирощування об’єктів аквакультури;

• рибницький ставок - рибогосподарський водний об’єкт, призначений для розведення, утримання та/або вирощування об’єктів аквакультури;

• рибогосподарський водний об'єкт - водний об'єкт (його частина), що використовується для рибогосподарських цілей;

• ставок - штучно створена водойма місткістю не більше 1 млн. кубічних метрів

• суб’єкти аквакультури - юридичні чи фізичні особи, які здійснюють рибогосподарську діяльність у сфері аквакультури відповідно до цього Закону;

• трофей - особина водних біоресурсів, будь якої маси та виду, розміри якої більші за мінімально дозволених для добування (вилову) під час здійснення любительського, спортивного рибальства.

Загальні положення

Загальне водокористування здійснюється жителями, зареєстрованими на території Матусівської громади, для задоволення їх потреб (купання,  водопій тварин, забір води з водних об'єктів без застосування споруд або технічних пристроїв та з криниць) безкоштовно, без закріплення водних об'єктів за окремими особами та без надання відповідних дозволів.

На водних об'єктах, наданих в оренду, загальне водокористування допускається на умовах, встановлених водокористувачем, за погодженням з органом, який надав водний об'єкт в оренду.

Об’єкти аквакультури, які розведені, утримуються та/або вирощуються суб’єктами аквакультури у межах наданих їм відповідно до закону в користування рибогосподарських водних об’єктів (їх частин), рибогосподарських технологічних водойм, у межах належних їм технологічних пристроїв і споруд (рибницький басейн, плавучий рибницький садок тощо) або набуті іншим не забороненим законом шляхом, перебувають у їх приватній власності. (ст.6 Закону України «Про аквакультуру»)

По аналогії із частиною 5 статті 13 Закону України «Про аквакультуру» для організації відпочинку,  а також створення умов для спостереження за гідробіонтами з метою оздоровлення, відпочинку, задоволення естетичних і пізнавальних потреб, екологічного виховання населення суб’єкт аквакультури (орендар водного об’єкта «Натягайлівський») визначає місця у межах наданого у оренду водного об’єкту (його частин).

Умови загального водокористування

Загальне водокористування здійснюється місцевими жителями, зареєстрованими на території Матусівської громади, для задоволення їх потреб, на наступних умовах.

Дозволяється:

• загорати, відпочивати, купатися на спеціально відведених для цього місцях Матусівською сільською радою;

• рекреаційні послуги у сфері аквакультури - спостереження за гідробіонтами з метою задоволення естетичних і пізнавальних потреб;

• рибальство здійснюється тільки з дозволу орендаря та на його умовах, на платній чи безоплатній основі в установлених орендарем місцях;

• водопій тварин здійснюється без обмежень;

• забір води для потреб пожежогасіння;

• забір води для питних або побутових потреб може здійснюватися без застосування споруд або технічних пристроїв з дозволу орендаря.

Забороняється, згідно з чинним законодавством України:

• лов об’єкта аквакультури: із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї, ятерів, павуків, доріжок, парашутів, комбайнів, промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння; на період нересту риби; у водоймах риборозплідних і товарних рибних господарств;

• викошувати просіки в очереті;

• споруджувати кладки для вилову риби, гатки на промислових ділянках, закріплених за користувачем водного об’єкта;

- будь-який вилов риби без дозволу орендаря; 

У разі фіксації вилову риби з кладки (без дозволу орендаря) будь-яким видом лову – кладка у триденний термін має бути демонтована її власником, в іншому разі, по закінченню вказаного терміну – демонтована орендарем.

• забороняється засмічування прибережної захисної смуги, миття автотранспорту, обслуговування транспортних засобів і техніки,  знищення водних і навколоводних рослин і тварин;

• забороняється розорювання прибережної захисної лісосмуги та здійснення господарської діяльності на ній.

Обов'язки водокористувачів

При здійсненні загального водокористування водокористувачі зобов'язані:

• раціонально використовувати водні ресурси, дбати про їх відтворення і поліпшення якості вод;

• використовувати водні об'єкти відповідно до цілей та умов їх надання;

• дотримуватись встановлених санітарних та інших вимог щодо утримання водоохоронних зон та прибережних захисних смуг, не допускати в цих зонах утворення стихійних сміттєзвалищ, миття автотранспорту, обслуговування транспортних засобів і техніки тощо;

• утримувати в належному стані зони санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання, прибережні захисні смуги;

• вчасно повідомляти орендодавця (Матусівську сільську раду) про допущення порушень щодо забруднення, засмічення водойм, знищення водних та навколоводних рослин і тварин;

• дотримуватись правил поведінки на воді, протипожежної безпеки;

• не допускати порушення прав, наданих іншим водокористувачам, а також заподіяння шкоди господарським об'єктам та об'єктам навколишнього природного середовища;

• вживати заходів щодо недопущення аварійних забруднень водойм, а у випадку їх виникнення своєчасно інформувати органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування;

• надавати допомогу у виконанні невідкладних робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварій, які можуть спричинити погіршення якості води;

• виконувати інші обов'язки щодо використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів згідно з законодавством.

• дотримуватись встановлених Законом обмежень щодо загального водокористування.

• не застосувати пестициди і добрива;

• не влаштовувати літні табори для худоби та будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних).

Припинення загального водокористування

У разі загрози виникнення епідемій та епізоотій, а також в інших передбачених законодавством випадках забороняється загальне водокористування з метою забезпечення охорони здоров'я людей, охорони навколишнього природного середовища та в інших державних інтересах. При цьому пріоритетність надається використанню вод для питних і побутових потреб населення.

Забороняється загальне водокористування під час аварій або за умов, що можуть призвести чи призвели до забруднення вод, та при здійсненні невідкладних заходів щодо запобігання стихійному лиху, спричиненому шкідливою дією вод, і ліквідації його наслідків.

Відповідальність за порушення Правил загального водокористування

За порушення правил рибальства передбачено як адміністративну, так і кримінальну відповідальність у встановленому законодавством порядку. Відповідальність за вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з порушенням правил рибальства та охорони рибних запасів, передбачені частинами 3-4 статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( КУпАП ).

За незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом на водному об’єкті «Натягайлівський» передбачено кримінальну відповідальність у вигляді штрафу або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк (ст.. 249 Кримінального кодексу України).

У цих Правилах нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:

• аквакультура (рибництво)—сільськогосподарська діяльність із штучного розведення,утримання та вирощування об'єктів аквакультури у повністю або частково контрольованих умовах для одержання сільськогосподарської продукції (продукції аквакультури) та її реалізації, виробництва кормів, відтворення біоресурсів, ведення селекційно-племінної роботи, інтродукції, переселення, акліматизації та реакліматизації гідробіонтів, поповнення запасів водних біоресурсів, збереження їх біорізноманіття, а також надання рекреаційних послуг;

• водокористування - використання вод (водних об'єктів) для задоволення потреб населення, промисловості, сільського господарства, транспорту та інших галузей господарства, включаючи право на забір води, скидання стічних вод та інші види використання вод (водних об'єктів);

• водокористувач - фізична або юридична особа, яка здійснює водокористування;

• добова норма улову - добування (вилов) дозволених видів водних біоресурсів в гранично допустимому обсязі визначеному цими правилами на одного рибалку за добу;

• зимувальна яма - поглиблення дна частини рибогосподарського водного об’єкта, де скупчуються водні біоресурси в осінньо-зимовий період, межі якої визначаються у встановленому цими Правилами порядку;

• нерест - процес масового природнього відтворення водних біоресурсів, який відбувається протягом строку, обумовленого кліматичними та біологічними умовами;

• нерестовище - частина рибогосподарського водного об’єкта на якій відбувається нерест, межі якої визначаються у встановленому цими Правилами порядку;

• об’єкти аквакультури – це гідробіонти (всі види риб, у тому числі представники аборигенної іхтіофауни), що використовуються з метою розведення, утримання та вирощування в умовах аквакультури;

• рекреаційні послуги у сфері аквакультури – діяльність, пов’язана з організацією відпочинку, в тому числі з наданням права на здійснення любительського та спортивного добування (вилову) об’єктів аквакультури, а також створення умов для спостереження за гідробіонтами з метою задоволення естетичних і пізнавальних потреб;

• рибництво - штучне розведення і відтворення риби та інших водних живих ресурсів;

• рибницьке господарство - єдиний майновий комплекс, до складу якого входять рибогосподарська технологічна водойма або їх комплекс, гідротехнічні споруди для цілей аквакультури або гідротехнічні споруди рибогосподарської технологічної водойми, інші споруди (пристрої), будівлі, устаткування, інвентар тощо, земельні ділянки, що призначений для розведення, утримання та вирощування об’єктів аквакультури;

• рибницький ставок - рибогосподарський водний об’єкт, призначений для розведення, утримання та/або вирощування об’єктів аквакультури;

• рибогосподарський водний об'єкт - водний об'єкт (його частина), що використовується для рибогосподарських цілей;

• ставок - штучно створена водойма місткістю не більше 1 млн. кубічних метрів

• суб’єкти аквакультури - юридичні чи фізичні особи, які здійснюють рибогосподарську діяльність у сфері аквакультури відповідно до цього Закону;

• трофей - особина водних біоресурсів, будь якої маси та виду, розміри якої більші за мінімально дозволених для добування (вилову) під час здійснення любительського, спортивного рибальства.

Загальні положення

Загальне водокористування здійснюється жителями, зареєстрованими на території Матусівської громади, для задоволення їх потреб (купання,  водопій тварин, забір води з водних об'єктів без застосування споруд або технічних пристроїв та з криниць) безкоштовно, без закріплення водних об'єктів за окремими особами та без надання відповідних дозволів.

На водних об'єктах, наданих в оренду, загальне водокористування допускається на умовах, встановлених водокористувачем, за погодженням з органом, який надав водний об'єкт в оренду.

Об’єкти аквакультури, які розведені, утримуються та/або вирощуються суб’єктами аквакультури у межах наданих їм відповідно до закону в користування рибогосподарських водних об’єктів (їх частин), рибогосподарських технологічних водойм, у межах належних їм технологічних пристроїв і споруд (рибницький басейн, плавучий рибницький садок тощо) або набуті іншим не забороненим законом шляхом, перебувають у їх приватній власності. (ст.6 Закону України «Про аквакультуру»)

По аналогії із частиною 5 статті 13 Закону України «Про аквакультуру» для організації відпочинку,  а також створення умов для спостереження за гідробіонтами з метою оздоровлення, відпочинку, задоволення естетичних і пізнавальних потреб, екологічного виховання населення суб’єкт аквакультури (орендар водного об’єкта «Натягайлівський») визначає місця у межах наданого у оренду водного об’єкту (його частин).

Умови загального водокористування

Загальне водокористування здійснюється місцевими жителями, зареєстрованими на території Матусівської громади, для задоволення їх потреб, на наступних умовах.

Дозволяється:

• загорати, відпочивати, купатися на спеціально відведених для цього місцях Матусівською сільською радою;

• рекреаційні послуги у сфері аквакультури - спостереження за гідробіонтами з метою задоволення естетичних і пізнавальних потреб;

• рибальство здійснюється тільки з дозволу орендаря та на його умовах, на платній чи безоплатній основі в установлених орендарем місцях;

• водопій тварин здійснюється без обмежень;

• забір води для потреб пожежогасіння;

• забір води для питних або побутових потреб може здійснюватися без застосування споруд або технічних пристроїв з дозволу орендаря.

Забороняється, згідно з чинним законодавством України:

• лов об’єкта аквакультури: із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї, ятерів, павуків, доріжок, парашутів, комбайнів, промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння; на період нересту риби; у водоймах риборозплідних і товарних рибних господарств;

• викошувати просіки в очереті;

• споруджувати кладки для вилову риби, гатки на промислових ділянках, закріплених за користувачем водного об’єкта;

- будь-який вилов риби без дозволу орендаря; 

У разі фіксації вилову риби з кладки (без дозволу орендаря) будь-яким видом лову – кладка у триденний термін має бути демонтована її власником, в іншому разі, по закінченню вказаного терміну – демонтована орендарем.

• забороняється засмічування прибережної захисної смуги, миття автотранспорту, обслуговування транспортних засобів і техніки,  знищення водних і навколоводних рослин і тварин;

• забороняється розорювання прибережної захисної лісосмуги та здійснення господарської діяльності на ній.

Обов'язки водокористувачів

При здійсненні загального водокористування водокористувачі зобов'язані:

• раціонально використовувати водні ресурси, дбати про їх відтворення і поліпшення якості вод;

• використовувати водні об'єкти відповідно до цілей та умов їх надання;

• дотримуватись встановлених санітарних та інших вимог щодо утримання водоохоронних зон та прибережних захисних смуг, не допускати в цих зонах утворення стихійних сміттєзвалищ, миття автотранспорту, обслуговування транспортних засобів і техніки тощо;

• утримувати в належному стані зони санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання, прибережні захисні смуги;

• вчасно повідомляти орендодавця (Матусівську сільську раду) про допущення порушень щодо забруднення, засмічення водойм, знищення водних та навколоводних рослин і тварин;

• дотримуватись правил поведінки на воді, протипожежної безпеки;

• не допускати порушення прав, наданих іншим водокористувачам, а також заподіяння шкоди господарським об'єктам та об'єктам навколишнього природного середовища;

• вживати заходів щодо недопущення аварійних забруднень водойм, а у випадку їх виникнення своєчасно інформувати органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування;

• надавати допомогу у виконанні невідкладних робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварій, які можуть спричинити погіршення якості води;

• виконувати інші обов'язки щодо використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів згідно з законодавством.

• дотримуватись встановлених Законом обмежень щодо загального водокористування.

• не застосувати пестициди і добрива;

• не влаштовувати літні табори для худоби та будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних).

Припинення загального водокористування

У разі загрози виникнення епідемій та епізоотій, а також в інших передбачених законодавством випадках забороняється загальне водокористування з метою забезпечення охорони здоров'я людей, охорони навколишнього природного середовища та в інших державних інтересах. При цьому пріоритетність надається використанню вод для питних і побутових потреб населення.

Забороняється загальне водокористування під час аварій або за умов, що можуть призвести чи призвели до забруднення вод, та при здійсненні невідкладних заходів щодо запобігання стихійному лиху, спричиненому шкідливою дією вод, і ліквідації його наслідків.

Відповідальність за порушення Правил загального водокористування

За порушення правил рибальства передбачено як адміністративну, так і кримінальну відповідальність у встановленому законодавством порядку. Відповідальність за вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з порушенням правил рибальства та охорони рибних запасів, передбачені частинами 3-4 статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( КУпАП ).

За незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом на водному об’єкті «Натягайлівський» передбачено кримінальну відповідальність у вигляді штрафу або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк (ст.. 249 Кримінального кодексу України).

МАТУСІВСЬКА СІЛЬСЬКА  РАДА

ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

від 19.04.2024 року     № _______ /VIIІ

Про розгляд заяви

ФГ «Ольвія»  

Враховуючи заяву орендаря водного об’єкта ставу «Натягайлівський» ФГ «Ольвія» № 570/01-22.11 від 17.04.2024 року щодо погодження  Правил загального водокористування на орендованому ставу «Натягайлівський», керуючись статтями 2, 4, 26, 59, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на підставі статей 13, 19, 140, 142, 143, 144 Конституції України, статей 47, 51 Водного кодексу України, п.2 Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19.09.2022 № 700 «Про затвердження Правил любительського і спортивного рибальства», враховуючи висновок постійної комісії з питань екології, охорони довкілля та регулювання земельних відносин, будівництва та архітектури від 18.04.2024 Матусівська сільська рада вирішила:

      1.Висвітлити на сайті Матусівської сільської ради проект Правил загального водокористування на орендованому ставу «Натягайлівський» (далі -Правила) для громадського обговорення подані ФГ «Ольвія».  

      2.Встановити строк громадського обговорення до 29.04.2024 року включно. Залучити до обговорення Правил депутатів Матусівської сільської ради.

3.Відділу містобудування, архітектури та земельних відносин (Чорнозуб Н.Л.) проаналізувати надані орендарем Правила на відповідність їх нормативно-правовим актам України.

4. Жителям Матусівської ТГ з пропозиціями щодо внесення змін до Правил в письмовій формі з посиланням на норми закону, звертатись до відділу містобудування, архітектури та земельних відносин  Матусівської ТГ до 29.04.2024 року включно.

        5.По завершенню громадського обговорення Правил, відділу містобудування, архітектури та земельних відносин (Чорнозуб Н.Л.) підготувати  проект рішення для погодження Правил з постійною комісією з питань екології, охорони довкілля та регулювання земельних відносин, будівництва та архітектури з орендарем ФГ «Ольвія».

      6.Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань екології, охорони довкілля та регулювання земельних відносин, будівництва та архітектури (Богун М.О.).

Сільський голова                                                      Леся ШАПОВАЛ

« повернутися