Зміни в призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям
Відповідно до Закону України від 2 червня 2020 року № 646-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення соціальних гарантій для окремих категорій осіб» 22 липня 2020 року Урядом прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» (далі – постанова № 632).
Постановою № 632:
1) затверджено єдиний порядок обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарств) для всіх видів соціальної допомоги та житлових субсидій, які надаються залежно від доходу сім’ї.
Для цього найближчим часом буде запроваджено обмін інформацією
з ДПС і Пенсійним фондом України, а отже скасовується необхідність надання додаткових довідок про доходи від заявників. Крім того, при розрахунку доходу включатиметься розмір «чистої» заробітної плати (сума доходу без податку на доходи фізичних осіб).
Порядком чітко визначено види доходу, які враховуються
(не враховуються) у сукупному доході сімей. Зокрема не враховуватимуться державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях, та в сім’ях опікунів (піклувальників), державна соціальна допомога, яка виплачується з надбавкою на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А, виплати особам, які брали участь у проведенні операції об’єднаних сил, суми отриманих аліментів, тощо.
Для працездатних осіб, які тривалий час не отримували доходи, встановлюється диференційована величина «умовного доходу» при розрахунку середньомісячного сукупного доходу.
2) затверджено нову редакцію Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, яким посилюється адресність надання державної соціальної допомоги. Основним принципом надання допомоги малозабезпеченим сім’ям визначено об’єктивність причин отримання низьких доходів або їх відсутності у непрацюючих працездатних членів. При цьому в програмі допомоги малозабезпеченим сім’ям залишаються особи, які здійснюють догляд за дітьми до досягнення ними трирічного (шестирічного) віку та хворими дітьми, яким не встановлено інвалідність; за особою
з інвалідністю І чи ІІ групи, за дитиною з інвалідністю віком до 18 років, особи, які надають соціальні послуги з догляду, багатодітні сім’ї або одинокі матері;
3) передбачається впровадження мотиваційних заходів для тих одержувачів державної соціальної допомоги, які працевлаштувалися у період отримання допомоги. У разі працевлаштування таких осіб при черговому призначенні допомоги до сукупного доходу враховуватиметься лише 50 % отриманого доходу, що створить умови поступового переходу від отримання допомоги до самозабезпечення;
4) запроваджуються однакові адресні підходи при наданні державної допомоги малозабезпеченим сім’ям та допомоги на дітей одиноким матерям;
5) удосконалено порядки надання окремих видів державної допомоги, зокрема тимчасової державної допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів та допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях шляхом:
визначення права на призначення тимчасової допомоги на підставі відомостей з Єдиного реєстру боржників про одного з батьків, який ухиляється від сплати аліментів;
поновлення виплати допомоги багатодітним сім’ям на період канікул.
Постановою № 632 також встановлено, що перерахунок допомоги
на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, яка виплачувалася в січні — червні 2020 року, проводиться з 1 січня 2020 року у розмірі, що становить 2,5 розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на дітей
з інвалідністю, над якими встановлено опіку чи піклування, — 3,5 розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
З 1 липня 2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні — червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами
та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися
за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям та допомога
на дітей одиноким матерям особам, які звернулися за її призначенням у липні — серпні 2020 року, призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року.
Отже, отримувачами допомоги малозабезпеченим сім’ям та допомоги
на дітей одиноким матерям подаються дві заяви з необхідними документами:
заява та необхідні документи для проведення перерахунку виплаченої допомоги малозабезпеченим сім’ям та допомоги на дітей одиноким матерям,
за нормами, які діяли до 1 липня 2020 року (у тих випадках, коли виплату було продовжено в межах березня-червня 2020 року без особистого звернення особи із заявою та необхідними документами);
заява та необхідні документи для проведення призначення зазначених видів допомоги за нормами, які діють з 1 липня 2020 року.
